Klub vijećnika Akcija mladih-Unija Kvarnera-Iva Rinčić-Maša Magzan smatra potrebnim reagirati na članak objavljen u Novom listu od 17. siječnja 2025. U članku izneseni su odgovori KD Autotrolej vezani uz navode o nepravilnostima u postupku davanja u zakup oglasnih površina na autobusima poduzeću Info Media Group d.o.o. iz Zagreba, čiji je vlasnik istoimeno društvo iz Banja Luke.
Na temelju Ugovora o zakupu vanjskih oglasnih površina, koji je zatražen i konačno dobiven uz usklađeno dvostruko odugovlačenje Grada Rijeke i KD Autotrolej, ističemo nekoliko ključnih problema koji zahtijevaju odgovornost i dodatna pojašnjenja:
1 Prihodi od oglasa nakon 30. lipnja 2024. godine
U odgovoru KD Autotroleja ističe se da Ugovor predviđa mogućnost da Info Media Group dogovara oglašavanje na razdoblja dulja od trajanja samog Ugovora, uz obvezu plaćanja proporcionalne naknade Autotroleju.
Prema ugovornim uvjetima, 24 autobusa s aktivnim oglasima Autotroleju bi trebala donijeti minimalno 4.000 eura mjesečno (100.000 € / 50 autobusa / 12 mjeseci × 24 autobusa), što iznosi 28.000 eura u razdoblju od sedam mjeseci.
Međutim, u odgovoru gradonačelnika na vijećničko pitanje u studenom 2024., prihod Autotroleja od Info Media Group je u prvih devet mjeseci 2024. iznosio samo 11.035,67 eura?
Pitanja za KD Autotrolej:
➝ Koliko je prihoda po toj osnovi ostvareno od 30. lipnja 2024. do danas?
➝ Koliko se prihoda planira ostvariti do kraja oglašivačkog razdoblja, s obzirom na to da bi trebali znati do kada će oglasi na 24 autobusa biti postavljeni?
2 Obveze iz Ugovora i nesklad s praksom
Ugovorom iz 2022. godine KD Autotrolej se obvezao:
➝ Da će autobusi biti u prometu najmanje 300 dana godišnje;
➝ Da će u slučaju većih kvarova osigurati zamjenske autobuse;
➝ Da će dnevno izvještavati zakupca o ispravnosti zakupljenih autobusa.
Autotrolej u odgovoru pojašnjava da je smanjenje broja autobusa posljedica zabrane oglašavanja na autobusima financiranim iz EU fondova.
Pitanja za KD Autotrolej:
➝ Zašto je u natječaj uključeno 50 autobusa, ako je poznato da će broj autobusa biti manji zbog EU ograničenja?
➝ Na koji su način definirani uvjeti ugovora s Infomedia Groupom d.o.o., ako su već od prvog dana moguća tolika odstupanja, a na štetu smanjenja prihoda Autotroleja?
3 Razlika između ugovorenih i ostvarenih prihoda
U odgovoru uprave KD Autotrolej tvrdi se da je zakupnina obračunata prema stvarnoj korištenosti autobusa, što je u neskladu s odredbama Ugovora.
Naime, Ugovor jedino dopušta smanjenje broja autobusa u prijelaznom razdoblju zbog prethodnog zakupnika, no to ne opravdava kontinuitet smanjenog opsega.
Sukladno odgovoru Autotroleja, trenutačno je za oglašavanje dostupno manje od 40 autobusa.
Pitanja za KD Autotrolej:
➝ Ako je 40 autobusa dostupno za oglašavanje, zašto je prihod od najma pao na samo 25.000 eura u dvije godine?
➝ Uslijed čega je nastala razlika od 175.000 eura između ugovorenih i ostvarenih prihoda?
4 Pravna osnova za smanjenje najamnine
Ugovorom je zakup definiran po načelu „puno za prazno“, što znači da je rizik slabe prodaje na zakupcu, a ne na KD Autotrolej. Umanjenje zakupnine dopušteno je samo za autobuse koji zbog objektivnih razloga nisu mogli biti u prometu.
Pitanja za KD Autotrolej:
➝ Na temelju kojih dokumenata i pravne osnove je smanjena zakupnina?
➝ Zašto je Autotrolej eliminirao ostale sudionike na tržištu koji su bili zainteresirani za pojedinačne autobuse?
5 Odabir Info Media Group kao najpovoljnijeg ponuditelja
Autotrolej tvrdi da je natječaj proveden kako bi se odabrao najpovoljniji ponuditelj.
No, javno dostupne informacije ukazuju na problematičnu reputaciju Info Media Group:
➝ U Zagrebu su istraživani zbog korupcije u poslovanju sa ZET-om i prethodnim gradonačelnikom Zagreba.
➝ U Sarajevu su bili povezani s kaznenim prijavama vezanima uz poslovanje s GRAS-om.
Pitanja za KD Autotrolej:
➝ Jesu li prilikom odabira ponuditelja provjerene prethodne optužbe protiv Info Media Group?
➝ Zbog čega se produžuje suradnja s poduzećem koje ima povijest problematičnih ugovora?
Zaključak
Ugovor sklopljen s Info Media Group obiluje proturječnostima i odredbama koje se tumače na štetu Autotroleja, a u korist zakupca.
KD Autotrolej najavio je novi natječaj za zakup oglasnih površina u prvom kvartalu 2023. godine, no taj natječaj još nije proveden do danas.
Osim toga, povećanje plaća zaposlenika Autotroleja financirano je povećanjem cijene karata, bez povećanja kvalitete usluge.
Uprava javne tvrtke morala bi odluke donositi u skladu s načelima ekonomičnosti i učinkovitosti te je dužna čuvati postojeće izvore prihoda, ali i aktivno tražiti nove prilike za financijsku stabilnost i rast.
Sve navedeno ukazuje na potrebu hitnog preispitivanja ugovora, utvrđivanja nepravilnosti i osiguravanja interesa javnog poduzeća i građana.
Zato pozivamo nadležne institucije da istraže ovaj slučaj te poduzmu mjere kako bi se utvrdila odgovornost za izgubljene prihode kroz netransparentan sustav oglašavanja.
Nažalost, KD Autotrolej predstavlja još jedan primjer lošeg i netransparentnog upravljanja poslovnim procesima u gradskim ustanovama i tvrtkama.
Posljedica takvog upravljanja su ponavljajuće krize koje eskaliraju do ozbiljnih situacija poput štrajkova, čemu svjedočimo i u slučaju upravo najavljenog štrajka u tvrtki Rijeka plus.
Izvori:
• Umjesto 200.000€, Autotrolej od reklama na autobusima zaradio smiješan iznos
• Policija istražuje sporni ZET-ov ugovor, provjerava se javni poziv
• Dnevnik Nove TV doznaje: Pod povećalom ugovori za oslikane niskopodne tramvaje u Zagrebu